Mind.ua

«Mind.ua» - читайте актуальні новини економіки на сайті Mind.ua. Головні новини фінансів за сьогодні. Останні новини бізнесу. Свіжі новини валютного ринку. Новини стартапів та бізнес ідеї

https://mind.ua/

Із рук у руки: як законотворці пропонують відновити процес приватизації під час війни.

Відновити економіку під час війни, розв'язаної росією проти України, можливо, зокрема, через поновлення діяльності бізнесу і державних підприємств. Так, народні обранці зареєстрували у Верховний Раді 9 червня 2022 року відповідний законопроєкт «Про внесення змін до Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» та інших законодавчих актів України щодо сприяння процесам релокації підприємств в умовах воєнного стану та економічного відновлення держави» (№7451). Як зазначають автори документа, останній покликаний сприяти інвестиційній привабливості України, забезпечувати допомогу бізнесу при його релокації в більш спокійні та безпечні регіони України, а також пришвидшувати приватизаційні процеси в період воєнного стану в державі. Які саме зміни передбачає законопроєкт і чи дозволить здійснити задекларовані плани в разі його ухвалення, розповів Mind партнер ASA GROUP адвокат Максим Колдоба.

Які зміни передбачені законопроєктом?

Основні зміни, що пропонується внести вказаним проєктом закону, стосуються розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», який доповнюється низкою тимчасових норм, що регулюють питання приватизації державного і комунального майна в період воєнного стану в України.

Зокрема, пропонується на період воєнного стану встановити наступні умови та порядки приватизації державного та комунального майна:

  • аукціони з продажу об’єктів великої приватизації, а також викуп таких об’єктів не проводяться;
  • забороняється проведення приватизаційних процедур щодо об’єктів, які знаходяться в зоні бойових дій, або на територіях, які наближені до них. Перелік таких територій затверджується Кабінетом Міністрів України;
  • початок проведення приватизаційної процедури, а саме розробка умов продажу об’єкту приватизації, починається після отримання органом приватизації від потенційного покупця листа в довільній формі про намір приватизувати об’єкт, у тому числі від покупця, який має намір здійснити релокацію свого бізнесу до більш безпечних територій;
  • спрощуються та прискорюються процедури підготовки об’єкта приватизації, зокрема, скасовується проведення аудиту, екологічного аудиту, інвентаризації, оцінки об’єкта приватизації;
  • надається дозвіл на підготовку та подання учасниками документів для участі в аукціоні в електронній формі та підписані шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів;
  • інформація про учасників та переможців аукціону є анонімною та розголошенню не підлягає;
  • нові розміри гарантійного внеску, а саме 10 мінімальних заробітних плат для об’єктів, стартова ціна яких становить від 1 до 500 000 грн, та 10% стартової ціни об’єкта приватизації для об’єктів, стартова ціна яких становить більше ніж 500 000 грн;
  • встановлюється посилений контроль з боку Верховної Ради України за приватизаційними процедурами;
  • скорочуються строки проведення аукціонів та повторних аукціонів;
  • стартова ціна об’єкта приватизації визначається аукціонною комісією на рівні балансової вартості об’єкта приватизації;
  • скасовується необхідність отримувати від Антимонопольного комітету України дозвіл на концентрацію, якщо такий дозвіл вимагається чинним законодавством.

Як вплине законопроєкт на бізнес?

Крім того, проєктом закону пропонується внести низку змін до інших законів, які повинні сприяти спрощенню процедури приватизації та посилити інвестиційну привабливість України.

Зокрема, передбачається внести зміни до Водного кодексу України, Закону України «Про охорону праці», Закону України «Про охорону атмосферного повітря» та інших спеціальних законів щодо спрощення процедури переоформлення дозвільних документів державного або комунального підприємства, що були продані в порядку приватизації.

Наведені зміни в першу чергу направлені на посилення інтересу бізнесу до придбання об’єктів державної власності. Оскільки останній раніше не розглядав отримання дозвільних документів для провадження господарської діяльності на цих об’єктах через складний бюрократичний процес.

Зміни до Закону України «Про нотаріат», Закону України «Про іпотеку», Закону України «Про виконавче провадження» передбачають скасування обов’язкової згоди іпотекодержателя, стягувача та кредитора на продаж об’єкту в порядку приватизації, у випадку, якщо такий об’єкт знаходиться у заставі, іпотеці, під арештом чи забороною відчуження.

Такі ініціативи негативно вплинуть на кредиторів державних та комунальних підприємств, оскільки це ускладнить питання стягнення заборгованості з таких підприємств.

Також негативними є зміни щодо стартової ціни продажу об’єктів державної та комунальної власності, оскільки проєкт передбачає зниження початкової вартості на 50% після непродажу на перших торгах та подальший аукціон з покроковим зниженням ціни після непродажу на другому. Наведені пропозиції можуть призвести до продажу об’єктів державної та комунальної власності за безцінь.

Додатково звертаємо увагу на погіршення становища підприємців, у яких на правах оренди чи оперативного управління знаходяться об’єкти державної та комунальної власності. Так, для останніх пропонується зменшити строк реалізації права першочергово викупу таких об’єктів з трьох до одного року з моменту прийняття рішення про його продаж шляхом приватизації.

До чого призведуть зміни до закону?

Отже, підбиваючи підсумки, можна констатувати, що зміни, які пропонується внести вказаним проєктом закону, дійсно можуть сприяти збільшенню інвестиційної привабливості України. Зокрема, через спрощення процедури продажу об’єктів державної та комунальної власності, а також надання покупцям таких об’єктів певних привілеїв. Крім того, наведений проєкт закону може сприяти українському бізнесу в переміщенні виробничих потужностей до інших, більш безпечних, регіонів України.

Єдине, що викликає занепокоєння: щоб можливостями, які надає вказаний законопроєкт, не скористалися недобросовісні підприємці, скуповуючи державне та комунальне майно за значно зниженими цінами.

Автори матеріалів OpenMind, як правило, зовнішні експерти та дописувачі, що готують матеріал на замовлення редакції. Але їхня точка зору може не збігатися з точкою зору редакції Mind.

Водночас редакція несе відповідальність за достовірність та відповідність викладеної думки реальності, зокрема, здійснює факт-чекінг наведених тверджень та первинну перевірку автора.

Mind також ретельно вибирає теми та колонки, що можуть бути опубліковані в розділі OpenMind, та опрацьовує їх згідно зі стандартами редакції.

Останні новини
Жителів Сумської області закликали не відвідувати прикордонні райони.

Жителів Сумської області закликали не відвідувати прикордонні райони.

Мешканців Сумської області закликали не наближатися до кордону з Росією: утриматися від поїздок 10-кілометровою прикордонною зоною. Також просять прислухатися до сигналів тривоги. Про це повідомляє голова Сумської ОВА Дмитро Живицький. "Сумська об...

Патріот Донбасу

У Кремлі відреагували на цинічний удар по Одещині

У Кремлі відреагували на цинічний удар по Одещині

Прессекретар російського диктатора Дмитро Пєсков продовжує брехати про те, що російські військові не стріляють по цивільних. Саме так він відповів, коментуючи для росЗМІ нічний ракетний обстріл Одеської області, під час якого загинуло 20 людей. Чи...

Путіна не хочуть бачити на G20 / ДАВИДЮК емоційно про вигнання Росії з саміту.

Путіна не хочуть бачити на G20 / ДАВИДЮК емоційно про вигнання Росії з саміту.

Політолог Микола Давидюк розповів 24 каналу, як досягнути того, аби Росію викинули з G20. Водночас він припустив, що має відбуватись далі. Не пропустіть: #24Канал

«Влучили в центр села» : росіяни продовжують обстрілювати Дніпропетровщину / включення.

«Влучили в центр села» : росіяни продовжують обстрілювати Дніпропетровщину / включення.

Друзі! Ми ризикуємо, щоб ви, наші глядачі, підписники і весь світ дізналися правду про звірства російської "армії" в Україні. Відкрито збір для журналістів, які працюють на передовій. На фронт їдемо також з гостинцями для ЗСУ - усе завдяки вам! Зб...

Коли чекати перелому у війні? ЧЕРНИК дав прогноз

Коли чекати перелому у війні? ЧЕРНИК дав прогноз

В ефірі 24 каналу військовий експерт Петро Черник розповів про: - новітні системи ППО для України; - допомогу міжнародних партнерів; - ленд-ліз для України. Читайте до теми на сайті: #24Канал

Ракетні атаки на південь: Миколаїв зазнав нового удару, мер радить цивільним покинути місто.

Ракетні атаки на південь: Миколаїв зазнав нового удару, мер радить цивільним покинути місто.

Ракетні атаки РФ на південь України тривають, Миколаїв зазнав чергового удару: близько 5 ранку пролунало декілька вибухів. Принаймні одна з ракет влучила в одне з підприємств міста. Загиблих та постраждалих за попередніми даними немає, вночі на об...

Путін спробує вийти з України до жовтня, – ДАВИДЮК назвав причину.

Путін спробує вийти з України до жовтня, – ДАВИДЮК назвав причину.

Наразі найбільший страх Путіна – це ленд-ліз. Політолог Микола Давидюк розповів 24 каналу про ймовірний сценарій виходу Росії з війни. До теми: #24Канал

1