Експерти називають правові бар'єри, які можуть перешкодити вакцинації українців від ковід.

За весь час переговорів із виробниками вакцин Україна змогла укласти лише один контракт, і той під питанням.

Ще з весни міністр охорони здоров'я Степанов декларував, що веде перемовини з виробниками вакцин. За цей час на грудень минулого року забезпечити вдосталь вакцини для свого населення змогли не тільки багаті Канада, США і країни ЄС. Договори на попереднє замовлення уклали, наприклад, Еквадор, Коста-Ріка, Панама, Ліван, Перу, Філіппіни, Марокко.

Причому зазвичай кожна з країн має портфоліо з вакцин, виготовлених за різними технологіями (РНК/ДНК, інактивований вірус, ослаблений вірус, векторна, білкова). Це важливо, оскільки наразі достовірно не відомо, яка з вакцин покаже найвищу ефективність у створенні стійкого колективного імунітету.

Україна ж за весь цей час змогла укласти лише один контракт на поставку 1,9 млн доз, що могло б забезпечити вакцинацією 957 тисяч українців із 38 мільйонів, тобто всього близько 2,5% населення, пише редактор відділу соціум ZN.UA Алла Котляр .

Ще 8 млн доз вакцини від ініціативи COVAX, куди Україна подала першу частину заявки тільки 7 грудня 2020-го, забезпечать потребу в ній 4 мільйонів українців, тобто ще 10% населення. Але й ці вакцини навряд чи надійдуть в Україну раніше березня.

Тим часом, як стверджують фахівці БО «100% Життя», крім організаційно-політичних, є й інші проблемні моменти, які можуть стати бар'єром на шляху вакцинації українців від COVID-19.

По-перше , Державний бюджет на цей момент передбачає додаткову окрему статтю «Проведення вакцинації населення від COVID-19», на яку виділено 2,6 млрд грн понад бюджетні витрати Мінздоров’я. Але, як і 2020 року з ковідним фондом, у бюджеті-2021 не уточнено, на що саме мають бути витрачені ці кошти.

«Програмою медичних гарантій не передбачені окремі пакети на вакцинацію від коронавірусу, однак, беручи до уваги дорожню карту з впровадження вакцини, такий пакет технічно повинен бути, адже це щеплення не входить у Календар вакцинації й не покривається жодним пакетом медпослуг», - зазначає авторка.

Однак Держбюджет сформований без урахування фінансування пакета медпослуг із вакцинації від коронавірусу. Немає й нормативного регулювання розподілу та використання вакцин, отриманих за рахунок інших, не державних, коштів.

По-друге , багато запитань викликає запропонована пріоритезація груп ризику, які насамперед отримають доступ до вакцин. Український сценарій істотно відрізняється від підходу європейських держав.

Особливістю є те, що в дорожню карту вакцинації взято не виключно фізіологічні чинники для визначення груп першочергової вакцинації (вік, наявність супутніх захворювань), а суб'єктивні й політичні.

«Наприклад, порівняно з людьми віком від 60 до 64 років та дорослими у віці від 18 до 59 років із супутніми захворюваннями, що перебувають у групі ризику розвитку ускладнень і смерті від ковіду, пріоритет мають працівники критично важливих структур держбезпеки: ДСНС, Нацполіції, Нацгвардії, СБУ, військовослужбовці ЗСУ, МВС.

По-третє , на сьогодні в Україні не подано жодної заявки на реєстрацію імунобіологічних препаратів, а наявні процедури дозволяють зареєструвати в прискореному режимі тільки два з них - Moderna і Pfizer.

При цьому в національному законодавстві не прописано ефективного механізму видачі дозволу на використання вакцин, які перебувають на фінальній стадії досліджень (аналогічного Emergency Use Authorization у США або Emergency Use Listing у ВООЗ).

«Зважаючи на глобальний дефіцит вакцин і незацікавленість виробників наразі поставляти вакцину в Україну, реєстрація цих препаратів та, відповідно, доступ до них українців можуть бути ускладнені», - наголошують фахівці.

По-четверте , чинне законодавство не містить необхідних винятків для звільнення вакцин проти COVID-19 від процедур імпортного контролю, терміни проведення яких можуть негативно позначитися на дотриманні холодового ланцюга зберігання вакцин.

Хоча наприкінці грудня президент і підписав Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення профілактики коронавірусної хвороби (COVID-19)», прийнятий Верховної Радою 4 грудня, окремих моментів у ньому не врахували.

Значною мірою ситуація з вакцинацією українців стала можливою через перманентні війни міністра охорони здоров'я Максима Степанова з директором ДП «Медзакупкі України» Арсеном Жумаділовим. У червні минулого року Кабмін зобов'язав держпідприємство погоджувати з Міністерством охорони здоров'я всі характеристики товарів до закупівлі, а також проєкти договорів - фактично в ручному режимі та під тиском.

Однак в ситуації, що склалася, винен не лише міністр охорони здоров'я Степанов. Так, президент Володимир Зеленський ще на початку квітня обіцяв мільйон доларів винахіднику вакцини або ліків від COVID-19, наприкінці липня - що Україна буде серед перших країн, які зможуть закупити вакцину, а 1 жовтня - що контракти на поставку в Україну будуть, щойно в тій чи іншій країні з'явиться вакцина.

«Час минав, дива не сталося, у грудні в інтерв'ю «Нью-Йорк Таймс» Володимир Зеленський визнав, що країна перебуває у складному становищі, бо поки що не змогла домовитися про початок поставок вакцини проти коронавірусу зі своїми західними партнерами; висловив розчарування у зв'язку з розпорядженням Трампа заборонити експорт вакцини й не відповів прямо на запитання журналіста, чи планує Україна брати її в Росії, - нагадує Котляр.

Зізнатися у своїй вині Банкова дуже боїться, намагаючись перекласти провал кампанії з вакцинації в Україні на США і Європу, а всередині країни – акумулювавши весь негатив на міністрові охорони здоров'я Степанові.

Читайте також: Україна могла закупити більш дешеву та ефективну вакцину – народна депутатка

Докладніше про те, чому Україна опинилася в хвості черги за вакцинами, і чи є вихід із ситуації, що склалася, читайте у статті редакторки розділу «Соціум» Алли Котляр « Антиділа » для читачів ZN.UA.

Підготував/ла : Ольга Чекис

Дзеркало Тижня

«Дзеркало Тижня» - Останні новини України й світу. Лише достовірні новини політики, економіки, світу, культури й науки.

https://zn.ua/ukr/

Новини по темі

«Укравтодор» повідомив, куди скаржитися на замети

«Укравтодор» буде отримувати звернення водіїв на засипані снігом ділянки доріг державного значення через навігаційний мобільний додаток Waze. Про це повідомляє пресслужба Укравтодору у Фейсбуці. «Боротьба з наслідками снігопаду у центральних та пі...

UA.NEWS

Міносвіти екстрено порадило школярам семи областей сидіти вдома.

Міносвіти терміново розіслало листи в сім областей з рекомендаціями через негоду перейти на дистанційне навчання. Як йдеться на сайті МОН, такі рекомендації спрямовані в департаменти освіти Одеської, Миколаївської, Кіровоградської, Полтавської, Су...

UA.NEWS

Відео: оприлюднено докази у справі замаху на генерала СБУ.

СБУ офіційно назвала підозрюваного у підготовці замаху на начальника Головного Управління внутрішньої безпеки СБУ Андрія Наумова. Як повідомляє СБУ, підозру оголосили колишньому першому заступнику голови Служби безпеки Дмитру Нескоромному. За верс...

UA.NEWS

Посміхаються і про щось шепочуться: Кулеба зустрівся з очільником МЗС Угорщини.

Посміхаються і про щось шепочуться: Кулеба зустрівся з очільником МЗС Угорщини.

Робоча група з питань освіти рідною мовою, бізнес-форум і нові дороги та мости, це київські домовленості міністрів закордонних справ України Дмитра Кулеби та Угорщини Петера Сійярто. Угорський дипломат приїхав за місяць після низки гучних скандалі...

Познакомтесь - Таки да киевская хунта.  Обидчивые россиянцы

Познакомтесь - Таки да киевская хунта. Обидчивые россиянцы

Таки да киевская хунта Українська Спілка Блогерів

3 2

ОПЗЖ лідирує у рейтингу партій, Pro новини, 27 січня 2021.

ОПЗЖ лідирує у рейтингу партій, Pro новини, 27 січня 2021.

У випуску програми "Pro новини" за 27 січня – за даними останнього рейтингу партій, до Верховної Ради мають шанс потрапити 7 політсил. Лідирує у списку "Опозиційна платформа – За життя". Наступні сходинки поділили "Європейська Солідарність" та "Ба...

«Шмигаль сказав: субсидії не збільшуємо, бо доходи громадян зростають».

«Шмигаль сказав: субсидії не збільшуємо, бо доходи громадян зростають».

Президент Володимир Зеленський і його команда заявили, що будуть знижувати тарифи на газ і електроенергію, але у самий холодний місяць зими вони цього не зробили. Про це в ефірі ток-шоу "Велика політика" на "5 каналі" сказав співголова фракції "Єв...

Росія: Хвиля обшуків у Навального та працівників ФБК.

Росія: Хвиля обшуків у Навального та працівників ФБК.

У Росії пройшла хвиля масових обшуків у Навального та працівників ФБК. Увечері 27 січня у московську квартиру опозиційного політика Олексія Навального прийшли із обшуком. За повідомленнями ЗМІ, обшуки відбуваються також у квартирі Юлії Навальної н...

Дубль два: Рада знову планує розглянути питання про призначення Юрія Вітренка – реакція депутатів.

Дубль два: Рада знову планує розглянути питання про призначення Юрія Вітренка – реакція депутатів.

Пропозиція, від якої важко відмовитися. У парламенті можуть повторно винести на голосування кандидатуру першого віцепрем’єра та чільника міністерства енергетики Юрія Вітренка. Чому його підтримує лише провладна сила і які аргументи проти відомого ...